L’attenzione odierna verso l’affidamento ai servizi è dovuta non alle pene alternative – invise all’opinione pubblica da sempre – ma ai personaggi che attualmente sono coinvolti: gli onn. Cuffaro e Berlusconi.
I temi dell'emarginazione sono strettamente legati alle politiche sociali che le istituzioni (ai diversi livelli) e il privato sociale sanno mettere in atto. Come in questi anni si sono modificati i rapporti e i soggetti. Cosa si è perduto irrimediabilmente.